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菲律宾:美国打造失败的民主橱窗,大小门阀世家们操控的封地纷争

发布日期:2025-06-24 12:21    点击次数:133

热热闹闹的菲律宾中期选举结束后,没有出现酣畅淋漓的杜特尔特家族大胜、老杜特尔特从海牙回归、莎拉·杜特尔特成功复仇等等“奇迹”,这说明小马科斯虽然在我们看来喜欢无事生非、挑衅东方,但在菲律宾内部,拥趸不少、基本盘还挺坚固。

谁能想到,菲律宾,这个当下由100多个大大小小的政治世家以及若干个顶级门阀掌握的国家,在半个多世纪以前,还是美国倾尽巨资尝试打造的东南亚“民主橱窗”呢。

(一)不是一个好傀儡

在19世纪末以前,菲律宾诸岛长期成为西班牙的殖民地。

1898年美国为夺取西班牙殖民属地古巴、波多黎各和菲律宾等地,发动了对西班牙的战争。美国胜利之后,按照与西班牙的和约,西班牙主动放弃古巴、将波多黎各和关岛等殖民地割让给美国、而菲律宾——西班牙做了一笔交易即将菲律宾以2000万美元的价格“卖”给了美国。

二战胜利后,随着冷战铁幕的降下,美国想把菲律宾打造成经济发展好、民主建设好的“民主橱窗”,曾经拿出真金白银并动用大量政治资源扶持菲律宾,可以菲律宾就像扶不起来的阿斗。

期间发生的两件事,不仅让菲律宾成为发达国家化为泡影,而且让美国从此不再对菲律宾有任何幻想,尤其是菲律宾政坛。

第一件事,就是出现了老马科斯20多年的独裁统治,重点是这个人、这件事居然还是美国支持的。

老马科斯就是现在菲律宾总统小马科斯的父亲,全名叫费迪南德·埃曼努尔·埃德拉林·马科斯,出生于1917年。

就老马科斯早年的经历来看,算是一个传奇人物:年轻时读大学、学法律,立志成为一名律师;日本侵占菲律宾后又投笔从戎,结果蹲过过日本人的大牢;释放后加入美国远东军,成为“菲律宾皇帝”麦克阿瑟眼中可以代表菲律宾的人物——1945年,年仅28岁的老马科斯被麦克阿瑟任命为北吕宋八省行政官。

尽管1946年7月4日菲律宾获得名义上的独立,但经济、军事、外交甚至国内政坛,都离不开美国的印记。到了1965年,菲律宾大选时,自认为盘算周密的美国把老马科斯推上了菲律宾总统宝座——1965年老马科斯当选菲律宾独立后的第六任总统。

(二)昏招不断的老马科斯

1965年的菲律宾,正式开启了老马科斯不断成功连任的神奇之路:21年!如果不是另一件事的发生,以及阿基诺夫人的迎难而上,老马科斯或许还能再担任几十年的菲律宾总统——这就涉及到击碎菲律宾“民主橱窗”的第二件事。

如果说哪里有压迫,哪里就有反抗;那么哪里有独裁,哪里就有质疑,菲律宾也一样。

比老马科斯小15岁的贝尼尼奥·阿基诺,不仅家世背景显赫,而且逐渐成长为质疑和反对老马科斯独裁统治的政治新秀,尤其是老马科斯进行军事管制法的时期(从1972年持续到1981年),贝尼尼奥·阿基诺成为菲律宾主要反对党的领袖,自然也老马科斯的眼中钉、肉中刺了。

出生于1932年的贝尼尼奥·阿基诺,大家并不熟悉,但与他有关的两个人,大家肯定有所耳闻:

他的夫人即阿基诺夫人,她后来成为老马科斯独裁统治的终结者、菲律宾第11任总统,任期从1986年到1992年就任。

他的儿子阿基诺三世,后来也当选为菲律宾第15任总统,2010年6月30日正式宣誓就职、2016年6月30日正式卸任总统职务。

这一切都是有代价的——比如贝尼尼奥·阿基诺,当年他因为公开宣称会在1973年与老马科斯竞争总统职位,所以1972年便受到老马科斯颁布的军事管制法的打击,被囚禁8年。

直到1980年老马科斯才同意对贝尼尼奥·阿基诺减刑,并批准他赴美国做心脏手术,其实就是同意他带着全家离开菲律宾。

让老马科斯没有想到的是,贝尼尼奥·阿基诺一直想回来并且想东山再起、彻底扳倒自己!

1983年经过美国介入并协调后,已经在菲律宾总统任上干了18年的老马科斯被迫同意:将于1983年起恢复政党活动,并且同意于1984年5月举行议会选举。

听到这个消息,远在美国的贝尼尼奥·阿基诺欣喜若狂,他认为自己等待多年的时机终于到了。

(三)胸襟差异很巨大

在通过中间人与老马科斯取得联系并且阿基诺本人安全的情况下,阿基诺获得了回到菲律宾的机会,准备参加议会选举。

1981年8月21日,贝尼尼奥·阿基诺乘坐班机返回马尼拉机场,不料在走下飞机舷梯时遭到开枪暗杀,机场警察当时就击毙枪手并且拘捕了数名疑犯——这种丑闻在当年非常轰动,所有人的目光都投入了老马科斯。

4年多以后的1985年12月,由老马科斯任命的三人审判小组判定维尔及其他25名涉嫌参与此暗杀行动的人员无罪,这让老马科斯失去了最后仅剩的权威,就连美国也对他极为失望。

而此时,贝尼尼奥·阿基诺的遗孀阿基诺夫人,则走上了政坛,立志完成丈夫的心愿和抱负,立即获得菲律宾民众、政坛甚至军方的高度支持,所以1986年,菲律宾爆发“二月革命”兵变时,老马科斯惊奇地发现自己已经成为光杆司令,就连背后的美国也只答应可以帮助他前往美国避难。

1986年,老马科斯带着家人(其中就有时年29岁的小马科斯)他被迫流亡美国夏威夷,3年后在夏威夷去世。

相对于今天小马科斯的背信弃义甚至想赶尽杀绝而言,当年的阿基诺夫人胸怀坦荡、一直从维持菲律宾政坛稳定的大局出发:在阿基诺夫人担任菲律宾总统期间,尽管仍然对当年的刺杀案件进行调查,但却没有对马科斯家族痛下杀手,甚至同意继续保留马科斯家族在自己基本盘即北伊罗戈省的利益。

而且,在老马科斯去世的两年后即1991年,由中间人请求,时年34岁的小马科斯得以结束流亡生涯重返菲律宾,而且还能继续掌控马科斯家族的财富与权力,比如担任北伊罗戈省的省长,并且开始了慢慢问鼎菲律宾最高权力之路。

当下小马科斯对杜特尔特及其家族的所作所为,与当年的阿基诺夫人相比,真是天壤之别、高下立判!

(四)门阀?美国不在意这个

20世纪80年代菲律宾集中爆发的这两件事,让美国对菲律宾臆想中的发达与民主彻底死心了,但是,美国又怎么会完全放弃这枚棋子呢?对于美国来说,菲律宾是有客观价值的!

比如菲律宾人口过亿,是东盟十国中人口总量第二多的国家,在东盟内部有一定的话语权;

比如菲律宾地理位置具有极高的战略和航运价值,位于亚洲东南部,西濒南海,东临太平洋,控制着巴士海峡、巴拉巴克海峡等多个国际水道,处于亚太地区海空交通的十字路口,能够直接影响南海及周边区域的航运安全和经济活动;

比如菲律宾拥有7000多个岛屿,很容易利用这些岛屿与周边国家产生“关联”甚至“纠纷”,这也是美国最感兴趣的一个方面。

至于菲律宾的政坛乱局与权力分配,美国已经完全不感兴趣了。

比如菲律宾现在各地方有100多个小门阀,他们控制着自己的封地,即各省、各市的省长和市长;还有10多个顶级门阀,他们轮流掌握菲律宾的最高权力,其中6个最为出名:马科斯家族、阿基诺家族、阿罗约家族、卡耶塔诺家族、杜特尔特家族以及埃斯特拉达家族等等。

美国对他们真的感兴趣吗?恐怕没有什么真正的兴趣。

美国对菲律宾其实只关注一件事:谁上台能够完全听话,谁就能够得到足够的支持——这也是2025年菲律宾中期选举结果出现对杜特尔特家族、马科斯家族来说,都是“不好也不坏”结局的根本原因。